ad a) měsíční odměna je peněžité plnění, které se poskytuje měsíčně podle druhu vykonávané funkce a podle počtu obyvatel obce. Výše odměn činí:

   Např. výše měsíční odměny starosty v obci s 2580 obyvateli by činila 18920 Kč plus 9000 Kč plus 16 x 135Kč = 2160 Kč, tj celkem 30080 Kč.
   Odměna se poskytuje podle § 77 ode dne, kdy byl zvolen nebo jmenován do funkce, za kterou odměna náleží a podle odst. 2 § 2 NV náleží dnem, ve kterém složil slib. Tzn., že pokud byl starosta zvolen starostou 15. 11. 2002 a tento den složil i slib, náleží tato odměna od tohoto dne. Podle § 2 odst. 7 NV 358/2000 Sb. se jim v tomto měsíci vyplatí odměna ve výši odpovídající počtu dnů skutečného výkonu funkce, protože nevykonávali funkci po celý kalendářní měsíc.

  Uvolněným členům zastupitelstev obcí s pověřeným obecním úřadem, stavebním úřadem nebo matričním úřadem náleží odměna zvýšená o 2000 Kč, a to i v případě, že na zvýšení by vznikl nárok z více důvodů.
Tzn., že toto zvýšení odměny se bude týkat jak uvolněného starosty, tak i ostatních uvolněných členů zastupitelstva „pověřených obcí“.

  Nevykonává-li člen zastupitelstva funkci z důvodu pracovní neschopnosti, karantény, těhotenství nebo péče o dítě do 3 let věku, měsíční odměna mu nenáleží. Pokud nemoc apod. netrvá po celý kalendářní měsíc, náleží měsíční odměna ve výši odpovídající počtu dnů skutečného výkonu funkce.

  Vyplácená odměna podléhá jak srážce obojího pojistného, tak srážce daně z příjmů. U daně z příjmů bude záležet na tom, zda podepíše prohlášení k dani, či nikoliv. Při podpisu prohlášení se u něho můžou uplatnit nezdaněné částky a po skončení roku se může provést, při splnění ostatních podmínek, roční zúčtování. Pokud nepodepíše prohlášení, sráží se daň podle tabulky minimálně 20% a člen zastupitelstva musí podat daňové přiznání.

  ad b) další odměna náleží uvolněným členům zastupitelstev za každé kalendářní pololetí, ve kterém skutečně vykonával funkci alespoň 90 kalendářních dnů, neskončil-li výkon jejich funkce

  Do doby výkonu funkce se nezapočítává doba, kdy nevykonávali funkci z důvodu nemoci, úrazu, těhotenství nebo mateřství. Doba jiné omluvené nepřítomnosti, po kterou tito členové nevykonávali svoji funkci, se do této doby započítává v délce nepřesahující 45 kal. dnů v kal. pololetí.
   Např. doba poskytnutí neplaceného volna z důvodu povodní by se započetla, pokud by doba jeho poskytnutí nepřesáhla 45 dnů.

  Další odměna se poskytne ve výši měsíční odměny, na kterou uvolněným členům zastupitelstev naposledy vznikl nárok, vč. zvýšení o 2000 Kč, pokud jim náleží, nebo které byly nebo by mohly být naposledy poskytnuty neuvolněným členům zastupitelstev
   Podle přechodného ustanovení NV 358/2000 Sb. náleží pro rok 2002 další odměna ve výši poloviny částky, na kterou by jim jinak vznikl nárok. Takto vypočtená další odměna se zaokrouhluje na celé stokoruny směrem nahoru.

  POZOR: uvolněným členům zastupitelstva, kterým skončil jejich mandát dnem voleb se další odměna neposkytne ani v tom případě, že byli opět zvoleni do funkce (odst. 5. § 2 NV). Další odměna podléhá jak srážce obojího pojistného, tak srážce daně z příjmů.

  ad c) odměna při skončení funkčního období náleží uvolněnému členu zastupitelstva, jemuž ke dni voleb náležela měsíční odměna. Tato odměna se poskytne ještě po dobu 3 měsíců od konání voleb do zastupitelstva obce. Nárok na tuto odměnu nevznikne v případě, že členovi zastupitelstva vznikl opětovný nárok na měsíční odměnu, tzn., že byl znovu zvolen.
   Výplata této odměny se provádí po dobu 3 měsíců od konání voleb a nelze ji vyplatit jednorázově.
   Odměna při skončení funkčního období podléhá vždy srážce pojistného na zdravotní pojištění a srážce zálohy na daň z příjmů. Pojistné na sociální zabezpečení se z těchto odměn neodvádí, protože výplata této odměny není vázána na setrvání v zaměstnání po určitou dobu nebo k určitému dni (výklad pracovníků MPSV a ČSSZ viz komentář v DIS).

• splatnost a výplata odměn (§ 76 zákona 128/2000 Sb. o obcích)

  Splatnost a výplata odměn se řídí právními předpisy upravujícími platové poměry zaměstnanců obcí a zákoníkem práce. Odměna člena zastupitelstva obce se posuzuje jako plat.

• srážky z odměn (§ 76 zákona 128/2000 Sb. o obcích)

  Pro srážky z odměn platí rovněž právní předpisy upravující platové poměry zaměstnanců obcí a zákoník práce. Tzn., že pokud bude u člena zastupitelstva nařízena srážka částky postižené výkonem rozhodnutí nařízeného soudem nebo správním orgánem, je třeba postupovat jako u všech ostatních zaměstnanců - tj. srazit z čisté mzdy požadovanou částku. Zde je ale třeba nejprve od čisté mzdy odečíst nezabavitelné částky a ze zbytku čisté mzdy zaokrouhlené dolů na částku dělitelnou třemi, spočíst jednu třetinu a podle toho, zda se jedná o přednostní nebo nepřednostní pohledávku, srazit jednu nebo dvě třetiny.

• poskytování cestovních náhrad (§ 78 zákona 128/2000 Sb. o obcích)

  Členovi zastupitelstva obce náleží v souvislosti s výkonem funkce cestovní náhrady ve výši a za podmínek stanovených v zákonu 119/92 Sb. o cestovních náhradách. Tzn., že obdrží náhradu prokázaných jízdních výdajů, prokázaných výdajů za ubytování, stravné a náhradu prokázaných nutných vedlejších výdajů. Při zahraničních pracovních cestách mu může náležet ještě kapesné.

• nemocenské pojištění uvolněných členů zastupitelstva obce (§§ 64 a 65 vyhlášky 165/79 Sb.)

  Pro nemocenské pojištění uvolněných členů zastupitelstva obce platí obecné předpisy o nemocenském pojištění zaměstnanců s těmito odchylkami:

• nárok na dovolenou (§ 79 zákona 128/2000 Sb. o obcích)

  Uvolněný člen zastupitelstva obce má nárok na dovolenou v délce 5 týdnů za kalendářní rok. Měsíční odměna náleží i po dobu dovolené. Pokud funkční období netrvalo po dobu celého kalendářního roku, má nárok na poměrnou část dovolené, která činí za každý i započatý kalendářní měsíc trvání výkonu jeho funkce jednu dvanáctinu dovolené za kalendářní rok.
  Tzn., že u nově zvoleného člena zastupitelstva od 2. 11. 2002 vznikne nárok na dovolenou v délce dvou dvanáctin z 25 dnů, tj. 4 dnů.
  Obec poskytne uvolněnému členu zastupitelstva obce též tu část dovolené, kterou nevyčerpal před uvolněním.
  Např. nový starosta nevyčerpal u svého zaměstnavatele 10 dnů dovolené, poskytne mu tuto dovolenou obec. V tomto případě se poskytne starostovi nekrácená odměna, která se ale nerefunduje uvolňujícímu zaměstnavateli (refunduje se pouze náhrada mzdy, což v tomto případě není).
  Nevyčerpal-li uvolněný člen zastupitelstva dovolenou před uplynutím doby uvolnění, poskytne mu ji uvolňující zaměstnavatel.
  Např. uvolněný člen nevyčerpal ke dni 2. 11. patnáct dnů dovolené. Nově nebyl zvolen, takže mu těchto 15 dnů poskytne uvolňující zaměstnavatel, pokud jej ovšem má.
  Pokud si uvolněný člen zastupitelstva nemohl vyčerpat dovolenou v průběhu příslušného kal. roku, převádí se mu tento nárok do následujícího kalendářního roku. V takovém případě může uvolněný člen zastupitelstva požádat obec o náhradu měsíční odměny za nevyčerpanou dovolenou.

  B/ NEUVOLNĚNÍ ČLENOVÉ OBECNÍHO ZASTUPITELSTVA

• vznik mandátu (§ 55 odst. 1 zákona 491/2001 Sb.)

• uvolňování „neuvolněných členů“ zastupitelstva zaměstnavatelem (§ 124 ZP a § 17 NV 108/94 Sb. a § 71 zákona 128/2000 Sb.)
  

   Neuvolněným členům zastupitelstva obce poskytne jejich zaměstnavatel pracovní volno v nezbytně nutném rozsahu k výkonu veřejné funkce, pokud tuto činnost nelze provést mimo pracovní dobu. Za dobu uvolnění náleží tomuto zaměstnanci náhrada mzdy ve výši průměrného výdělku.

  Podle odst. 4 § 71 zákona o obcích a odst. 1 § 17 NV 108/94 Sb., kterým se provádí zákoník práce, má zaměstnavatel nárok na úhradu náhrady mzdy vč. pojistného na SZ a pojistného na VZP za dobu uvolnění od zaměstnavatele, pro kterého byl uvolněn (tj. obce), pokud se nedohodl na upuštění od refundace.
   Např. neuvolněný starosta se musel zúčastnit celodenní porady starostů okresu. Zaměstnavatel mu musí poskytnout pracovní volno s náhradou mzdy a tuto může refundovat s obecním úřadem.

• odměny neuvolněným členům zastupitelstva (§ 71 odst. 4 a § 72 zákona 128/2000 Sb. a § 2 a příloha č. 1 NV 358/2000 Sb.)