3/ ZMĚNY V ZÁKONU O STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPOŘE A NĚKTERÝCH DALŠÍCH ZÁKONECH


   Zákonem 168/2005 Sb. se mění některé zákony v souvislosti se zvýšením odměn pěstounů a zahrnováním doby výkonu pěstounské péče do doby pojištění. Tyto změny vyplývají z kritiky veřejnosti, která napadá to, že osoby pečující o postižené dítě doma, jsou znevýhodněni oproti nárokům poskytovaným při ústavní péči.

   Změny v zákonu 117/95 Sb. o státní sociální podpoře:
Do zákona se vložil nový § 40a, který zní takto:

   „(1) Výše odměny pěstouna činí za kalendářní měsíc součin částky na osobní potřeby pěstouna a koeficientu
a)    3,00, pečuje-li pěstoun alespoň o 3 děti svěřené mu do pěstounské péče, přičemž tato odměna se zvyšuje o součin částky na osobní potřeby pěstouna a koeficientu 0,60 za čtvrté a každé další dítě svěřené mu do pěstounské péče, nebo
b)    3,30, pečuje-li pěstoun alespoň o jedno dlouhodobě těžce zdravotně postižené dítě vyžadující mimořádnou péči svěřené mu do pěstounské péče, přičemž tato odměna se zvyšuje o součin částky na osobní potřeby pěstouna a koeficientu 0,60 za péči o každé další dítě svěřené mu do pěstounské péče nebo se zvyšuje o součin částky na osobní potřeby pěstouna a koeficientu 0,90 za péči o každé další dítě svěřené mu do pěstounské péče, jde-li o dítě dlouhodobě těžce zdravotně postižené vyžadující mimořádnou péči.
   Odměna uvedená v písmenech a) a b) se pro účely zvláštních právních předpisů posuzuje jako plat.
   (2) Odměna pěstouna podle odst. 1 náleží, jen jestliže pěstoun nebyl po celý kalendářní měsíc výdělečně činný a po celý kalendářní měsíc byly splněny podmínky uvedené v odst. 1. Odměna pěstouna podle odst. 1 náleží pěstounovi i po dobu dočasné pracovní neschopnosti pěstouna, nejdéle však po dobu jednoho měsíce jejího trvání.

   Z nového paragrafu vyplývá, že pokud bude pěstoun pečovat alespoň o tři děti obdrží měsíčně odměnu 7080 Kč (2360x3). Tato částka by se zvýšila za každé další dítě o 1416 Kč. V případě péče o dítě dlouhodobě těžce zdravotně postižené vyžadující mimořádnou péči by měsíční odměna činila 7788 Kč. Podmínkou je, že nebude po celý kalendářní měsíc výdělečně činný, tzn., že nebude vykonávat činnost, která zakládá účast na nemocenském pojištění. Může ale pracovat např. na dohodu o provedení práce.

  Úplnou novinkou je, že se tyto odměny posuzují jako plat pro účely zákona o daních z příjmů, nemocenského pojištění, důchodového pojištění apod. Z toho vyplývá, že pokud bude pěstoun pečovat alespoň o tři děti nebo o jedno dítě těžce zdravotně postižené, bude důchodově a nemocensky pojištěn.
   JAKÝ BUDE DOPAD TĚCHTO ZMĚN PRO PĚSTOUNY?
   Podle našeho názoru se tento příjem zdaňovat nebude, protože podle § 4 odst. 1 písm. h) zákona 586/92 Sb. jsou od daně osvobozeny mimo jiné i dávky státní sociální podpory. Co se týká odvodů pojistného na SZ a VZP, je v současné době „situace nepřehledná“ a o tom, zda se bude odvádět pojistné, budete informování na květnových seminářích nebo v dalším čísle informačního servisu. Nejdůležitější dopad pro pěstouny bude v tom, že budou důchodově pojištěni. Tzn., jestliže budu pečovat o svěřené těžce zdravotně postižené dítě a nebudu nikde pracovat, bude se mi doba této péče započítávat jako doba pojištění a za příjem se bude považovat vyplácená odměna.

  Změny dalších zákonů:
   Z dalších zákonů, které se měnily zákonem 168/2005 Sb. můžeme jmenovat zákon o důchodovém pojištění, nemocenském pojištění, o pojistném na SZ atd. Všechny tyto změny se týkají výše uvedeného, tzn., že pěstouni budou důchodově pojištěni, nebudou pobírat nemocenské dávky apod.

  Účinnost tohoto zákona je dnem 1. 6. 2005. Z toho vyplývá, že pokud znáte někoho, kdo se pěstounské péči věnuje, je možné jej upozornit na tyto nové možnosti zvýšení tolik potřebného příjmu.