4/ NOVINKY V DŮCHODOVÉM POJIŠTĚNÍ OD 1. 1. 2010
Novela zákona 155/95 Sb. o důchodovém pojištění přinesla od 1. 1. 2010 v této oblasti některé změny oproti stavu, který platil do konce loňského roku. Vzhledem k tomu, že některé změny jsou úplnou novinkou, zařazujeme na tomto místě výklady pracovníků MPSV a ČSSZ.
INFORMACE O VÝŠI PŘÍJMŮ PRO UPŘEDNOSTNĚNÍ VYLOUČENÉ DOBY PŘED PŘÍJMY
S účinností od 1. 1. 2009 se do zákona 155/95 Sb. o důchodovém pojištění vložila možnost, požádat o vyloučení dob, kde se kryje příjem s vyloučenou dobou. Jedná se například o případy, kdy má zaměstnanec v době nemoci vozidlo k soukromému a služebnímu užívání. V tomto případě může zaměstnanec požádat o to, aby se mu doba, kdy má započitatelný příjem (v tomto případě z titulu poskytnutého vozidla), započetla jako vyloučená doba.
K praktické aplikaci této změny byla na stránkách ČSSZ zveřejněna tato informace:
Podle ust. § 16 odst. 8 ZDP, ve znění zákona č. 306/2008 Sb. (týká se pouze nároků na důchody vzniklých po 31. prosinci 2009) jsou občané oprávněni požádat, aby se doby uvedené v ust. § 16 odst. 4 větě druhé písm. a) až j) ZDP považovaly pro účely výpočtu výše důchodu za vyloučené, i když se tyto doby kryjí s dobou, v níž měl pojištěnec příjmy, které se zahrnují do vyměřovacího základu, případně s dobou, za kterou náležely náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti náležející za pracovní úraz (nemoc z povolání). V návaznosti na tuto možnost jsou zaměstnavatelé povinni na žádost orgánu sociálního zabezpečení oznámit výši příjmů zúčtovaných v době, kterou si pojištěnec přeje dle výše citovaného ustanovení vyloučit. Jedná se výhradně o období po 31. prosinci 1995. Pro orgán sociálního zabezpečení je nezbytné znát výši těchto příjmů, neboť je nutno je odečíst z příjmů vykázaných zaměstnavatelem v celkovém úhrnu za daný kalendářní rok na ELDP. Ke komunikaci mezi OSSZ a zaměstnavatelem byl vytvořen speciální tiskopis obsahující tabulku předvyplněnou pracovníkem OSSZ. Zaměstnavatel do ní pouze doplní relevantní údaje o příjmech a tiskopis vrátí OSSZ (sám, popř. prostřednictvím zaměstnance).
ZÁVĚR: informace je to sice dobrá, ale zaměstnanci se budou stejně obracet na Vás, jako na zaměstnavatele, kdy mohou toto vyloučení dob uplatnit. Podrobný výklad k této problematice bude proveden na květnových seminářích, jejichž nabídka je v příloze tohoto čísla.
ZÚŽENÍ OHLAŠOVACÍ POVINNOSTI ZAMĚSTNAVATELE
Zákon č. 306/2008 Sb. novelizoval rovněž ust. § 37 odst. 1 ZDP, a to v tom smyslu, že sjednání pracovněprávního vztahu na dobu určitou, nejvýše na dobu jednoho roku, není od 1. ledna 2010 podmínkou nároku na výplatu starobního důchodu u osoby, která již dosáhla důchodového věku. Sjednání pracovněprávního vztahu na dobu neurčitou, popř. na dobu určitou, tedy u těchto osob není od 1. ledna 2010 skutečností rozhodnou pro nárok na dávku nebo její výplatu a zaměstnavatel nemá nadále povinnost hlásit tuto skutečnost orgánu sociálního zabezpečení. Ohlašovací povinnost zaměstnavatele se tedy od roku 2010 týká prakticky výlučně jeho zaměstnanců, kteří jsou poživateli předčasných starobních důchodů a kteří vykonávají výdělečnou činnost zakládající účast na pojištění v období do dosažení důchodového věku.
ZÁVĚR: to, že je zaměstnanec poživatelem předčasného starobního důchodu by měl zaměstnavateli před nástupem do zaměstnání, které zakládá účast na důchodovém pojištění, ohlásit. Pokud tak zaměstnanec neučiní, bude mu předčasný starobní důchod odebrán zpětně. ČSSZ tuto skutečnost zjistí z předloženého evidenčního listu důchodového pojištění, který se od roku 2010 musí předkládat za všechny zaměstnance.
POTVRZENÍ O STUDIU
V období do konce roku 2009 platilo ust. § 39a odst. 1 ZOPSZ, které zakládalo povinnost školských zařízení předkládat ČSSZ údaje uvedené v ust. § 37 odst. 4 ZOPSZ do osmi dnů ode dne předčasného ukončení nebo přerušení studia; školy tak činily na speciálním k tomu účelu vytvořeném tiskopisu ČSSZ „Potvrzení o studiu“. Doba studia získaná v období po 31. prosinci 2009 již není sama o sobě náhradní dobou důchodového pojištění, proto bylo k 1. lednu 2010 uvedené ustanovení ZOPSZ zrušeno. Doba studia získaná po 31. prosinci 2009 přesto může hrát v oblasti důchodových nároků konkrétního pojištěnce významnou roli, a to v souvislosti s nárokem a výší invalidního důchodu. Proto jsou právnické osoby či organizační složky státu nebo jejich součásti vykonávající činnost střední školy, vyšší odborné školy nebo konzervatoře a vysoké školy povinny na žádost orgánu sociálního zabezpečení nebo pojištěnce (tj. na individuální žádost, nikoliv generálně jako doposud) pro účely jeho důchodového pojištění vydat písemné potvrzení o formě a době studia pojištěnce, včetně údajů o zahájení a ukončení, popřípadě přerušení studia, pokud v souladu se zákonem o archivnictví a spisové službě uchovávají dokumenty obsahující tyto údaje. Toto potvrzení jsou povinny vydat do 8 dnů ode dne obdržení žádosti o jeho vydání.
ZÁVĚR: výše uvedené školy musí vydat písemné potvrzení o době studia získané po 31. 12. 2009 zaměstnanci nebo OSSZ, ale pouze pro účely vzniku nároku na invalidní důchod.