7/ NÁLEZ ÚSTAVNÍHO SOUDU O PROTIÚSTAVNOSTI ZÁKONA 155/95 Sb. O DŮCHODOVÉM POJIŠTĚNÍ

   Dne 16. 4. 2010 vyhlásil Ústavní soud nález, jímž shledal ustanovení § 15 zákona 155/95 Sb. o důchodovém pojištění protiústavním, neboť ve svých důsledcích negarantuje dostatečné ústavně zaručené právo na přiměřené hmotné zabezpečení dle Listiny základních práv a svobod a vede k nerovnosti mezi různými skupinami důchodových pojištěnců.
   CO JE VLASTNĚ OBSAŽENO V § 15 ZÁKONA,
   Výpočtovým základem je osobní vyměřovací základ (§ 16), pokud nepřevyšuje částku 10 500 Kč. Převyšuje-li osobní vyměřovací základ částku 10 500 Kč, stanoví se výpočtový základ tak, že částka 10 500 Kč se počítá v plné výši, z částky osobního vyměřovacího základu nad 10 500 Kč do 27 000 Kč se počítá 30 % a z částky osobního vyměřovacího základu nad 27 000 Kč se počítá 10 %.
   Podle Ústavního soudu je touto „redukcí“ osobního vyměřovacího základu potlačen princip zásluhovosti z pohledu přispěvatele do systému důchodového pojištění a celý systém vede k nivelizaci důchodů. Tento systém vede již k neakceptovatelné míře nerovnosti mezi příjemci důchodů s ohledem na nerovnost jejich příjmů, výše odvedeného pojistného a výše důchodu, takže by již nebylo možné hovořit o přiměřenosti takového hmotného zabezpečení. Plné znění Nálezu najdete na (text nálezu Pl. ÚS 8/07) .
   Nález Ústavního soudu ruší ustanovení § 15 zákona o důchodovém pojištění až od 1. 10. 2011 a dává tak zákonodárcům prostor pro „promyšlení“ nové právní úpravy. Do té doby zůstává § 15 i nadále aplikovatelným.
   Dopady změn na celý systém důchodového pojištění (a tím i na státní rozpočet) zatím neumí nikdo přesně vyčíslit, ale odhadují se v řádů desítekmiliard korun, a to i v případě, že nebudou uplatněny zpětně. O konkrétním dopadu změn a možných řešeních si rovněž řekneme na květnových seminářích.