1/ ZMĚNY V ZÁKONU 117/95 Sb.
O STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPOŘE
Zákonem 125/2003 Sb. dochází k
několika změnám v zákonu o státní sociální podpoře:
- § První se týká zahrnování příjmů pro dávky SSP
poskytované podle jejich výše - v § 5 odst. 1 se doplnilo nové písmenko i), podle
kterého se budou do příjmů pro účely stanovení rozhodného příjmu zahrnovat
„příjmy ze zahraničí, které mají charakter rodičovského příspěvku,
zaopatřovacího příspěvku, sociálního příplatku, příspěvku na dopravu a
příspěvku na bydlení, dále přídavek na dítě (ten ale jen pro zjišťování
nároku na sociální příplatek a příspěvek na bydlení) a dále mzdové nároky
podle zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele“.
Všechny tyto příjmy ze zahraničí by se zahrnuly do
rozhodného příjmu zaměstnance. Kdy toto bude aktuální?
Např. občan ČR bude pracovat u zahraniční firmy
se sídlem v zahraničí, která se dostala do platební neschopnosti a jemu byly
vyplaceny obdobná plnění jako u nás podle zákona o insolventnosti.
Pochopitelně, že i všechny ostatní příjmy ze zahraničí se
rovněž zahrnují, ale to již vyplývá z písm. e) odst 1 § 5 zákona o SSP.
- Další změna byla provedena v § 30 odst. 8, který řeší
poskytování rodičovského příspěvku. Zde se doplnilo, že nejen v případě
nesplnění podmínek pro výplatu rodičovského příspěvku (tzn. vyšší příjem,
nebo dítě navštěvuje jesle více než 5 dnů v kalendářním měsíci apod.), ale nově
i v případě, že zanikne nárok na rodičovský příspěvek, protože náleží
příspěvek při péči o blízkou nebo jinou osobu, je rodič povinen vrátit obecnímu
úřadu vyplacené částky rodičovského příspěvku, které nenáležely.
Tzn., že pokud někomu náleží
příspěvek při péči o blízkou nebo jinou osobu, měl by toto nahlásit a výplata
rodičovského příspěvku by mu byla zastavena. Příspěvek při péči o osobu
blízkou je totiž vyšší než rodičovský příspěvek…… (1,6 násobek ŽM oproti
1,1 násobku).
- Z nového znění § 53 vyplývá, že v případě nového posouzení
nároku na dávku nebo její výši se zpětně tato dávka zvýší nejvýše tři
měsíce ode dne, kdy orgán rozhodující o dávce zjistil, že je třeba nově
nárok na dávku nebo její výši posoudit, nebo kdy oprávněná osoba o přiznání
dávky, její výplatu nebo zvýšení požádá. Zde se jedná o případy, kdy se
změnil okruh společně posuzovaných osob nebo jiné skutečnosti rozhodné pro nárok
na dávku (§ 52).
Při odejmutí z týchž důvodů se postupuje tak,
že se výplata dávky zastaví nebo její výše sníží, a to ode dne
následujícího po dni, jímž uplynulo období, za které již byla dávka vyplacena. V
obou těchto případech platí, že ustanovení § 62 zůstává nedotčeno - tzn. že
pokud někdo nesplnil uloženou povinnost nebo přijal dávku ačkoliv musel
předpokládat, že je vyplacena neoprávněně.
- Z novelizovaného odst. 2 § 54 vyplývá, že „nárok na výplatu
přídavku na dítě, sociálního příplatku, příspěvku na bydlení a příspěvku na
dopravu a rodičovského a zaopatřovacího příspěvku zaniká uplynutím tří
měsíců ode dne, od kterého dávka nebo její část náleží“.
Toto opatření se týká všech občanů ČR a nikoliv
jen „žadatelů o azyl“…… Takže kdo nepožádá o přídavek na dítě do třech
měsíců po 30. 9. 2003, tj. do 31. 12. 2003, nebudou mu přídavky na dítě vypláceny
až do 30. 9. 2004. U porodného a pohřebného zůstává v platnosti jeden rok od porodu
nebo pohřbu.
- Do příjmů se bude podle změny v § 68 odst. 2 písm. a) bude zahrnovat
odchodné při skončení pracovního poměru příslušníků Hasičského
záchranného sboru a příjmy plynoucí jako náhrada za věcné břemeno (např. Vám vedou přes pozemek plynovod a vyplatí Vám náhradu za
zřízení věcného břemene) - tento příjem by měl být zahrnut do
rozhodného příjmu žadatele.
- Z přechodných ustanovení vyplývá, že se podle nových pravidel
bude postupovat od 1. října 2003 - toto je období, kdy se vystavují nová
potvrzení o výši příjmů pro posouzení vzniku nároku na roční dávky (přídavek
na dítě a příspěvek na dopravu).
Pokud byla žádost o dávku nebo její výplatu
podána oprávněnou osobou přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, postupuje
se podle předpisů platných přede dnem účinnosti tohoto zákona a tou je 1.
červenec 2003.
Takže kdo nepožádal o přídavek na dítě nebo jinou dávku, je
nejvyšší čas do 30. 6. 2003, kdy platí ještě doba jeden rok zpět.
- Účinnost je stanovena „prvním dnem druhého kalendářního
měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení“. Jelikož dnem vyhlášení je
5. květen 2003, je druhý měsíc následující po dni vyhlášení červenec.