1/ ZMĚNY V ZÁKONU 117/95
Sb. O STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPOŘE
Zákonem 125/2003 Sb. dochází k několika změnám v zákonu o státní sociální
podpoře:
- § První se týká zahrnování příjmů
pro dávky SSP poskytované podle jejich výše - v § 5 odst. 1 se doplnilo nové
písmenko i), podle kterého se budou do příjmů pro účely stanovení rozhodného
příjmu zahrnovat „příjmy ze zahraničí, které mají charakter rodičovského
příspěvku, zaopatřovacího příspěvku, sociálního příplatku, příspěvku na
dopravu a příspěvku na bydlení, dále přídavek na dítě (ten ale jen pro
zjišťování nároku na sociální příplatek a příspěvek na bydlení) a dále
mzdové nároky podle zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti
zaměstnavatele“.
Všechny tyto příjmy ze
zahraničí by se zahrnuly do rozhodného příjmu zaměstnance. Kdy toto bude aktuální?
Např. občan ČR bude pracovat u zahraniční firmy
se sídlem v zahraničí, která se dostala do platební neschopnosti a jemu byly
vyplaceny obdobná plnění jako u nás podle zákona o insolventnosti.
Pochopitelně, že i všechny ostatní příjmy ze zahraničí se
rovněž zahrnují, ale to již vyplývá z písm. e) odst 1 § 5 zákona o SSP.
- Další změna byla provedena v § 30 odst. 8,
který řeší poskytování rodičovského příspěvku. Zde se doplnilo, že
nejen v případě nesplnění podmínek pro výplatu rodičovského příspěvku (tzn.
vyšší příjem, nebo dítě navštěvuje jesle více než 5 dnů v kalendářním
měsíci apod.), ale nově i v případě, že zanikne nárok na rodičovský
příspěvek, protože náleží příspěvek při péči o blízkou nebo jinou osobu, je
rodič povinen vrátit obecnímu úřadu vyplacené částky rodičovského příspěvku,
které nenáležely.
Tzn.,
že pokud někomu náleží příspěvek při péči o blízkou nebo jinou osobu, měl by
toto nahlásit a výplata rodičovského příspěvku by mu byla zastavena. Příspěvek
při péči o osobu blízkou je totiž vyšší než rodičovský příspěvek…… (1,6
násobek ŽM oproti 1,1 násobku).
- Z nového znění § 53 vyplývá, že v
případě nového posouzení nároku na dávku nebo její výši se zpětně tato
dávka zvýší nejvýše tři měsíce ode dne, kdy orgán rozhodující o dávce
zjistil, že je třeba nově nárok na dávku nebo její výši posoudit, nebo kdy
oprávněná osoba o přiznání dávky, její výplatu nebo zvýšení požádá. Zde se
jedná o případy, kdy se změnil okruh společně posuzovaných osob nebo jiné
skutečnosti rozhodné pro nárok na dávku (§ 52).
Při odejmutí z týchž
důvodů se postupuje tak, že se výplata dávky zastaví nebo její výše sníží,
a to ode dne následujícího po dni, jímž uplynulo období, za které již byla
dávka vyplacena. V obou těchto případech platí, že ustanovení § 62 zůstává
nedotčeno - tzn. že pokud někdo nesplnil uloženou povinnost nebo přijal dávku
ačkoliv musel předpokládat, že je vyplacena neoprávněně.
- Z novelizovaného odst. 2 § 54 vyplývá, že
„nárok na výplatu přídavku na dítě, sociálního příplatku, příspěvku na
bydlení a příspěvku na dopravu a rodičovského a zaopatřovacího příspěvku
zaniká uplynutím tří měsíců ode dne, od kterého dávka nebo její část
náleží“.
Toto opatření se týká všech
občanů ČR a nikoliv jen „žadatelů o azyl“…… Takže kdo nepožádá o
přídavek na dítě do třech měsíců po 30. 9. 2003, tj. do 31. 12. 2003, nebudou mu
přídavky na dítě vypláceny až do 30. 9. 2004. U porodného a pohřebného zůstává
v platnosti jeden rok od porodu nebo pohřbu.
- Do příjmů se bude podle změny v § 68 odst.
2 písm. a) bude zahrnovat odchodné při skončení pracovního poměru
příslušníků Hasičského záchranného sboru a příjmy plynoucí jako náhrada za
věcné břemeno (např. Vám vedou přes pozemek plynovod a
vyplatí Vám náhradu za zřízení věcného břemene) - tento příjem by
měl být zahrnut do rozhodného příjmu žadatele.
- Z přechodných ustanovení vyplývá, že se podle
nových pravidel bude postupovat od 1. října 2003 - toto je období, kdy se
vystavují nová potvrzení o výši příjmů pro posouzení vzniku nároku na roční
dávky (přídavek na dítě a příspěvek na dopravu).
Pokud byla žádost o dávku
nebo její výplatu podána oprávněnou osobou přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona, postupuje se podle předpisů platných přede dnem účinnosti
tohoto zákona a tou je 1. červenec 2003.
Takže kdo nepožádal o přídavek na dítě nebo jinou dávku, je
nejvyšší čas do 30. 6. 2003, kdy platí ještě doba jeden rok zpět.
- Účinnost je stanovena „prvním dnem
druhého kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení“.
Jelikož dnem vyhlášení je 5. květen 2003, je druhý měsíc následující po dni
vyhlášení červenec.