4/ OŠETŘOVNÉ V OBDOBÍ MIMOŘÁDNÝCH OPATŘENÍ PŘI EPIDEMII A JEHO VYKAZOVÁNÍ NA ELDP
V souvislosti s poskytováním ošetřovného po dobu delší, než je uvedena v zákonu 187/2006 Sb. o NP (tj. 9 resp. 16 kalendářních dnů u osamělých) jsme zaznamenali několik dotazů k tomu, jak to bude s vyloučenými dobami při vyplňování evidenčních listů DP. Podle současného znění § 16 odst. 4 zákona 155/95 Sb. o DP by mělo být vyloučenou dobou pouze 9 resp. 16 kalendářních dnů ošetřování, protože v souvislosti s prodloužením jeho pobírání nikdo nezměnil stávající zákon o DP. V souladu s tímto zněním jsme i my doposud odpovídali našim klientům a čekali na to, že zákonodárci změní zákon o DP.
Na stránkách ČSSZ se ovšem objevila informace k vyplňování evidenčních listů DP, kterou zde citujeme: „V souvislosti s aplikací zákona č. 133/2020 Sb., který upravuje nárok na ošetřovné a délku podpůrčí doby v době platnosti mimořádného opatření při epidemii, je třeba odpovědět na otázku, v jakém rozsahu lze dobu ošetřování vykazovat na ELDP jako dobu vyloučenou, když podpůrčí doba ošetřovného je po definované období prodloužena o dobu, po kterou trvalo uzavření zařízení nebo školy. Přestože ust. § 16 odst. 4 písm. a) zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZDP“) definující vyloučené doby v případě ošetřovného není zákonem č. 133/2020 Sb. upraveno, je třeba, s ohledem na zcela zřejmý účel uvedeného zákona i ust. § 16 odst. 4 písm. a) ZDP, celé období podpůrčí doby u ošetřovného, tj. včetně té její části, o kterou byla standardní podpůrčí doba zákonem prodloužena, považovat za dobu vyloučenou. Na ELDP se proto budou jako vyloučená doba vykazovat všechny dny, za které bude mít pečující osoba po dobu trvání mimořádného opatření na ošetřovné nárok. Současně platí, že celá doba pobírání ošetřovného v době platnosti mimořádného opatření při epidemii se považuje za omluvný důvod, který v souladu s ust. § 11 odst. 2 ZDP zakládá nárok na hodnocení této doby jako doby pojištění.“ Konec citace.
ZÁVĚR: argumentovat „zřejmým účelem uvedeného zákona“ je pro soudy málo (viz rozhodnutí soudu o nelegálnosti vyhlášení nouzového stavu Ministerstvem zdravotnictví) a tak doufáme, že bude zákon o DP upraven tak, aby se mohla celá doba ošetřovného zahrnout do vyloučených dob v souladu s platnou legislativou…
