1/ PRAKTICKÝ DOPAD ROZHODNUTÍ ÚSTAVNÍHO SOUDU, KTERÝ ZRUŠIL NĚKTERÁ USTANOVENÍ ZÁKONA 54/56 Sb. o NEMOCENSKÉM POJIŠTĚNÍ

   V minulém čísle jsme Vás informovali o rozhodnutí Ústavního soudu o zrušení neplacení prvních 3 dnů pracovní neschopnosti. V odůvodnění dal Ústavní soud zákonodárcům lhůtu do 30. 6. 2008, do které by se měl změnit zákon 54/56 Sb. o nemocenském pojištění zaměstnanců, ale i některé další zákony, v nichž je řešeno neposkytování nemocenského u některých dalších skupin zaměstnanců po dobu prvních 3 dnů PN (např. vojáci z povolání, příslušníci bezpečnostních sborů, soudci, státní zástupci, zaměstnanci podle služebního zákona). Vzhledem k tomu, že zákonodárci (zde Ministerstvo práce a sociálních věcí) neučinilo nic, platí již ode dne 30. 6. 2008 rozhodnutí ÚS, které zní:

   Dnem 30. 6. 2008 se v zákoně č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění zaměstnanců, v ustanovení § 15 odst. 1 věty první, zrušují slova: „trvá-li pracovní neschopnost déle než 3 kalendářní dny“. V ustanovení § 15 odst. 3 větě první téhož zákona se zrušuje slovo „čtvrtého“. Rovněž se zrušuje i věta druhá § 16 téhož zákona, ve znění: „Nemocenské podle věty první se poskytuje od čtvrtého kalendářního dne karantény“.

   CO Z TOHO PRO NÁS VYPLÝVÁ:

   A/ od 30. 6. 2008 je třeba poskytovat zaměstnancům nemocenské od prvního dne pracovní neschopnosti, a to ve výši 60% denního vyměřovacího základu.

   B/ V případě, že zaměstnanec odpracoval část své směny a poté onemocněl, nemocenské mu za tento den nenáleží (§ 24 vyhl. 143/65 Sb. byl totiž od 1. 1. 2008 zrušen). I nadále se však tento den nebude zahrnovat do počtu kalendářních dnů připadajících na rozhodné období.

   C/ od 30. 6. 2008 je třeba poskytovat nemocenské za dobu karantény, trvá-li karanténa déle než 3 kalendářní dny (§ 16 zákona 54/56 Sb.).

   D/ od 30. 6. 2008 nenáleží i nadále nemocenské nebo náhrada mzdy za dobu prvních 3 dnů pracovní neschopnosti u některých skupin zaměstnanců (např. vojáci z povolání, příslušníci bezpečnostních sborů, představitelé státní moci, soudci, státní zástupci a zaměstnanci podle služebního zákona). Dále jsou v některých zákonech ponechány první 3 dny bez odměny nebo náhrady mzdy (např. § 192 odst. 1 ZP nebo § 73 odst. 4 zákona o obcích). Tyto paragrafy by měly ale začít platit spolu se zákonem 187/2006 Sb. (nový zákon o nemocenském), tj. od 1. 1. 2009. V odůvodnění ÚS se uvádí, že „jejich zrušení žádný z navrhovatelů nenavrhl a ÚS je vázán návrhem a z jeho hranic vykročit nemůže a tudíž apeluje na zákonodárce, aby předmětné zákony změnil “.

   E/ podpůrčí doba u poživatelů starobního nebo plného invalidního důchodu činí i nadále 81 kalendářních dnů a to i přesto, že se do ní budou od 30. 6. 2008 počítat i první 3 kalendářní dny pracovní neschopnosti.

   PŘÍKLADY, JAK SE BUDE NEMOCENSKÉ OD 30. 6. 2008 POSKYTOVAT:

   Příklad 1. Zaměstnanec byl uznán práce neschopným od 27. 6. 2008. Za dny 27., 28. a 29. 6. mu nemocenské nenáleží. Od 30. 6. 2008 mu bude poskytována nemocenská ve výši 60% denního vyměřovacího základu.

   Příklad 2. Zaměstnanec byl dne 29. 6. uznán práce neschopným. Za den 29. 6. mu nic nenáleží. Od 30. 6. bude pobírat nemocenskou ve výši 60% denního vyměřovacího základu.

   Příklad 3. Zaměstnanec onemocněl ode dne 30. 6. Od prvého dne pracovní neschopnosti, tj. od 30. 6. mu bude náležet nemocenské ve výši 60% denního vyměřovacího základu.

   Příklad 4. Zaměstnanec odpracoval dne 30. 6. část své směny a poté šel k lékaři, který jej uznal práce neschopným. Zaměstnanec obdrží za den 30. 6. pouze dosaženou mzdu a nemocenské se mu poskytne až od 1. 7. Tento den nebude zahrnovat do počtu kalendářních dnů připadajících na rozhodné období.

   Příklad 5. Zaměstnanci byla od 1. 7. do 3. 7. nařízena karanténa. Nemocenské mu nenáleží, protože karanténa netrvala déle než 3 kalendářní dny.

   Příklad 6. Zaměstnanci byla od 1. 7. nařízena karanténa. K jejímu ukončení došlo dne 9. 7. Tomuto zaměstnanci náleží nemocenské za celou dobu karantény, protože trvala déle než 3 kalendářní dny.

   Příklad 7. Poživatel starobního důchodu, který měl ke dni 30. 6. 2008 vyčerpáno 70 kalendářních dnů z podpůrčí doby, onemocněl dne 30. 6. a jeho pracovní neschopnost trvala do 16. 7. Tomuto poživateli důchodu se vyplatí nemocenské pouze do dne 10. 7. 2008, protože tímto dnem bude mít vyčerpáno 81 kalendářních dnů podpůrčí doby. Nemocenské se mu totiž poskytuje již od 30. 6. 2008.

   JAK SE BUDOU MĚNIT „ZÁKONY O NEMOCENSKÉM“ (PRAVDĚPODOBNĚ) OD 1. 9. 2008?

   Pokud budou zákonodárci ctít rozhodnutí ÚS, změní se všechny zákony, které omezují poskytování nemocenského po dobu prvních 3 dnů pracovní neschopnosti (např. soudci, státní zástupci apod.). Rovněž by se měl změnit § 192 odst. 1 zákoníku práce, kde se podle současného znění neposkytuje náhrada mzdy za první 3 pracovní dny pracovní neschopnosti (to sice bude aktuální až od 1. 1. 2009, až bude náhradu mzdy poskytovat zaměstnavatel, ale ÚS doporučil změnit i toto). Dále očekáváme, že se změní i poskytování nemocenského zaměstnancům podle zákona 54/56 Sb. Zde předpokládáme, že výše nemocenského za první 3 dny pracovní neschopnosti nebude 60% denního vyměřovacího základu jako od 30. 6., ale MÉNĚ - tipujeme 25%… Konečnou verzi Vám nabídneme cca v polovině června, protože v této době by měla mít Poslanecká sněmovna k dispozici novelu všech zákonů, které řeší první 3 dny pracovní neschopnosti… Sledujte naší stránku www.demonia.cz .