4/ ZMĚNA V POSKYTOVÁNÍ PODPORY V NEZAMĚSTNANOSTI VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZKRÁCENÍ ROZHODNÉHO OBDOBÍ


   Novelou § 41 odst. 1 zákona 435/2004 Sb. o zaměstnanosti se od 1. 1. 2012 změnilo poskytování podpory v nezaměstnanosti tak, že zaměstnanec musí mít dobu důchodového pojištění alespoň 12 měsíců v rozhodném období, tj. v posledních 2 letech (dosud to bylo v posledních 3 letech). Jaký bude dopad této změny na pobírání podpory v nezaměstnanosti u jednotlivých zaměstnanců?

    Tato změna se nepříjemně dotkne zejména zaměstnanců nad 55 let věku, kteří ztratili zaměstnání, bylo jim vyplaceno odstupné a poté byli evidováni na Úřadu práce po celou podpůrčí dobu tj. 11 měsíců. Pokud tento zaměstnanec do konce roku 2011 nevyčerpal celou podpůrčí dobu 11 měsíců a nastoupil alespoň na 3 měsíce do zaměstnání, které zakládá účast na důchodovém pojištění, běžela mu podle § 48 zákona o zaměstnanosti opět celá podpůrčí doba 11 měsíců, jestliže splnil podmínku důchodového pojištění 12 měsíců v rozhodném období (v posledních 3 letech). Tím, že se musí splnit podmínka důchodového pojištění 12 měsíců v rozhodném období (tj. nově v posledních 2 letech), většina zaměstnanců této věkové kategorie ji nesplní, protože obdrželi odstupné (většinou tříměsíční) a potom pobírali 11 měsíců podporu v nezaměstnanosti. Tím, že by nastoupili do zaměstnání alespoň na 3 měsíce před uplynutím 11 měsíců podpůrčí doby, aby jim mohla být poskytována podpora v nezaměstnanosti opět po celou podpůrčí dobu, by většinou nesplnili podmínku doby 12 měsíců důchodového pojištění v posledních 2 letech. Např. zaměstnanec ročník narození 1952, který pracoval nepřetržitě 10 let, skončil zaměstnání pro nadbytečnost k 31. 3. 2011. Po skončení zaměstnání se zaregistroval na Úřadu práce. Od 1. 4. do 30.6. 2011 podporu v nezaměstnanosti nepobíral, protože obdržel odstupné, od 1. 7. začal pobírat podporu v nezaměstnanosti a podpůrčí doba by mu měla uplynout 31. 5. 2012. Pokud by tento zaměstnanec nastoupil do zaměstnání před jejím uplynutím např. od 30. 5. 2012 a tímto zaměstnáním by získal dobu důchodového pojištění alespoň 3 měsíce, běžela by mu opět podpůrčí doba 11 měsíců. Tím, že se zkrátilo rozhodné období, nebude u něho podmínka důchodového pojištění 12 měsíců v posledních dvou letech před zařazením do evidence uchazečů splněna. Tento zaměstnanec by musel do takovéhoto zaměstnání nastoupit nejpozději v březnu 2012, aby po odpracování minimálně 3 měsíců mohl dostávat podporu v nezaměstnanosti opět po celou podpůrčí dobu, tj. po dobu 11 měsíců.