2/ NOVÝ ZÁKONÍK PRÁCE - ČÁST III. - PRŮMĚRNÝ VÝDĚLEK
V §§ 351 až 362 (dosud § 17 zákona o mzdě) je nově řešen průměrný výdělek. Oproti stávající úpravě dochází při jeho zjišťování k několika zásadním změnám. Do ZP jsou vloženy i paragrafy, které budou řešit zjišťování průměrného výdělku podle právní úpravy úrazového pojištění (§ 357 odst. 2 a § 360), které ale budou platit až od 1. 1. 2008.
Podle nich se průměrným výdělkem zaměstnance rozumí
průměrný hrubý výdělek, nestanoví-li pracovněprávní předpisy jinak.
Průměrný výdělek se zjistí z hrubé mzdy nebo platu zúčtované
zaměstnanci k výplatě v rozhodném období a z odpracované doby v rozhodném období.
Za odpracovanou dobu se považuje doba, za kterou zaměstnanci přísluší mzda nebo
plat. Tzn., že odpracovanou dobou není doba, kdy zaměstnanec pobírá náhradu mzdy
nebo odměnu za pracovní pohotovost.
První zásadní změna se týká zúčtování mzdy nebo platu za
práci přesčas v jiném rozhodném období než v tom, ve kterém byla práce
vykonána. V tomto případě by se do odpracované doby tohoto rozhodného období
zahrnuly také hodiny práce přesčas, za kterou je mzda nebo plat poskytnuta!
Rozhodným obdobím je ve většině případů opět předchozí
kalendářní čtvrtletí, pokud nebude dále stanoveno jinak. Průměrný výdělek
se zjistí k prvnímu dni kalendářního měsíce následujícího po rozhodném období.
Při vzniku zaměstnání v průběhu předchozího kalendářního
čtvrtletí je rozhodným obdobím doba od vzniku zaměstnání do konce kalendářního
čtvrtletí.
K určení „stálé mzdy“ pro uplatnění konta pracovní doby je rozhodným
obdobím předchozích 12 kalendářních měsíců po sobě jdoucích (viz
komentář k § 120).
Jestliže zaměstnanec v rozhodném období neodpracuje
alespoň 21 dnů, použije se pravděpodobný výdělek. Dosud musel odpracovat
alespoň 22 dnů, aby se nepoužil pravděpodobný výdělek.
Pravděpodobný výdělek se zjistí z hrubé mzdy nebo platu, které
zaměstnanec dosáhl od počátku rozhodného období, popřípadě z hrubé mzdy nebo
platu, které by zřejmě dosáhl; přitom se přihlédne zejména k obvyklé
výši jednotlivých složek mzdy nebo platu zaměstnance nebo ke mzdě nebo
platu zaměstnanců vykonávajících stejnou práci nebo práci stejné hodnoty.
Zde se doplnil text o zažitou praxi, tzn. že se již dříve přihlíželo k výdělku
zaměstnanců, kteří vykonávají stejnou práci.
Průměrný výdělek se zjistí jako průměrný
hodinový výdělek. Dosud mohl být používán i průměrný výdělek denní
(směnový), od 1. 1. 2007 to může být jen průměrný hodinový výdělek.
Má-li být uplatněn průměrný hrubý měsíční výdělek,
přepočítá se průměrný hodinový výdělek na 1 měsíc podle průměrného počtu
pracovních hodin připadajících na 1 měsíc v průměrném roce; průměrný rok má
pro tento účel 365,25 dne ((365+365+365+366):4). Průměrný hodinový výdělek
zaměstnance se vynásobí týdenní pracovní dobou a koeficientem 4,348 (365,25:7:12).
Tento koeficient vyjadřuje průměrný počet týdnů připadajících na 1 měsíc v
průměrném roce.
POZOR: dosud se vycházelo z průměrného
počtu pracovních hodin (dnů) připadajících v roce na jeden měsíc. Nově bude
třeba používat vždy průměrný rok.
Např. zaměstnanec s týdenní pracovní dobou 40 hodin a průměrným
hodinovým výdělkem 78,60 Kč, bude mít průměrný měsíční výdělek 13671 Kč
(78,60x40x4,348).
Má-li být uplatněn průměrný měsíční čistý výdělek, zjistí se
obdobně jako dosud, tj. od hrubého výdělku odečteme pojistné na SZ, pojistné na VZP
a zálohu na daň z příjmů vypočtených podle podmínek a sazeb platných pro
zaměstnance v měsíci, v němž se průměrný měsíční čistý výdělek zjišťuje.
Např. u zaměstnance ve výše uvedeném příkladu by průměrný
čistý výdělek činil 10988 Kč (13671-1094-616-973). Zde předpokládáme, že
zaměstnanec uplatnil pouze základní slevu na dani (600 Kč).
V § 357 se říká, že průměrný ani
pravděpodobný výdělek nesmí být nižší než minimální mzda. Pokud by
vyšel průměrný výdělek nižší, je třeba jej zvýšit na výši odpovídající
minimální mzdě.
V § 358 se stejně jako dosud upravuje zahrnování složek mzdy
(platu) poskytovaných za delší období než je kalendářní čtvrtletí.
V § 361 je nově vloženo zjišťování průměrného výdělku
zaměstnance činného na základě dohod mimo pracovní poměr. Průměrný výdělek
by se měl zjišťovat podle tohoto zákona s výjimkou případů, kdy je sjednána
jednorázová splatnost odměny z dohody až po provedení celého úkolu. V tomto
případě je rozhodným obdobím celá doba, po kterou trvalo provedení sjednaného
úkolu. Zde může být rozhodné období odlišné od předchozího kalendářního
čtvrtletí.
Např. zaměstnanec na dohodu o provedení práce pracoval od 15. 3. do
20. 4. Odměna byla sjednána tak, že bude vyplacena až po provedení práce, tj. v
měsíci dubnu. V tomto případě by rozhodné období pro zjištění průměrného
výdělku bylo březen až duben, i když zasahuje do více kalendářních čtvrtletí.
V § 362 se říká, že mzdu nebo plat se pro účely zjištění
průměrného výdělku považuje i odměna z dohody, odměna nebo jiný příjem
poskytovaný zaměstnanci za práci v jeho zaměstnání konaném v jiném pracovním
vztahu než v pracovněprávním. Zde bude myšlen pravděpodobně např. služební
poměr.
K zjišťování průměrného výdělku se bude vázat i přechodné
ustanovení uvedené v § 364 odst. 4, podle kterého se nároky z pracovního
úrazu, k němuž došlo před nabytím účinnosti zákona o úrazovém pojištění
zaměstnanců (tj. před 1. 1. 2008), řídí dosavadními předpisy. Tzn., že při
pracovním úrazu, který se stane v průběhu roku 2007, se může při zjišťování
průměrného výdělku pro účely náhrady škody vycházet z rozhodného období,
kterým je předchozí kalendářní rok, je-li to pro zaměstnance výhodnější (§ 17
odst. 10 zákona o mzdě).