JAK TO BUDE S VYUŽITÍM ODSOUZENÝCH K „TRESTU OBECNĚ PROSPĚŠNÝCH PRACÍ“?

2/ JAK TO BUDE S VYUŽITÍM ODSOUZENÝCH K „TRESTU OBECNĚ PROSPĚŠNÝCH PRACÍ“?

V poslední době se množí dotazy především ze strany příspěvkových organizací, které mají na starosti městské a obecní komunikace či zeleň (např. technické služby, správa majetku města apod.) a hodlají využít osob odsouzených k alternativním trestům na obecně prospěšné práce, jak postupovat při jejich zaměstnávání a podle jakých předpisů?
Vzhledem k tomu, že tyto tresty budou díky přeplněným věznicím i nadále velice populární, rozhodli jsme se zrekapitulovat alespoň z části problematiku „trestu obecně prospěšných prací“.

Zákony, které tuto problematiku řeší:
- zákon 140/61 Sb., trestní zákon - §§ 45 až 45a)
- zákon 141/61 o trestním řízení soudním (trestní řád) - §§ 335 až 340b)

V čem spočívají obecně prospěšné práce?
Obecně prospěšné jsou podle § 45 odst. 3
- údržba veřejných prostranství
- úklid a údržba veřejných budov a komunikací nebo
- jiné obdobné činnosti ve prospěch obcí, státních nebo jiných obecně prospěšných institucí, které se zabývají vzděláním a vědou, kulturou, školstvím, ochranou zdraví, požární ochranou, ochranou životního prostředí, podporou a ochranou mládeže, ochranou zvířat, humanitární, sociální, charitativní, náboženskou, tělovýchovnou a sportovní činností

Výkon obecně prospěšných prací
   Obecně prospěšné práce je odsouzený povinen vykonat osobně a bezplatně ve svém volném čase nejpozději do jednoho roku ode dne, kdy soud nařídil výkon tohoto trestu. Do doby jednoho roku se nezapočítávají doby pracovní neschopnosti, doby zdržování se v cizině a doba vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody. Jestliže odsouzený nevykoná trest ve stanovené době, přemění mu jej soud v trest odnětí svobody a každé i jen započaté 2 hodiny nevykonaného trestu se počítají za jeden den odnětí svobody.
   Trest obecně prospěšných prací může soud uložit ve výměře od 50 do 400 hodin.
   O druhu a místě obecně prospěšných prací rozhodne soud, v jehož obvodu odsouzený bydlí. O nařízení výkonu trestu soud vyrozumí „probačního úředníka“, který provádí kontrolu nad výkonem tohoto trestu. Tento úředník postupuje v součinnosti s příslušným obecním úřadem nebo institucí, u které jsou obecně prospěšné práce konány.
   V případě, že se odsouzený nedostaví do 14 dnů na obecní úřad nebo instituci, kde má obecně prospěšné práce vykonávat nebo bez závažných důvodů tyto práce nevykonává, je třeba oznámit tuto skutečnost bezodkladně soudu, který výkon trestu nařídil.

Vlastní výkon prací - jejich organizace a kontrola
Tato problematika není ani v jednom zákonu řešena a v současné době není ani prováděcí vyhláška či pokyn ze strany ministerstva spravedlnosti.
Zde by bylo vhodné, aby si zaměstnavatel vydal svůj vlastní pokyn k výkonu obecně prospěšných prací. V něm by mělo být
- v jakém čase bude možné obecně prospěšné práce vykonávat např. od 6,00 do 16,00 (u některých odsouzených je snaha, že budou chodit až po své pracovní době a my bychom si museli zajistit našeho zaměstnance, který by jejich práci zkontroloval a převzal)
- kdo poučí „odsouzeného“ o bezpečnosti práce, požární ochraně apod.
- kdo mu vydá ochranné pracovní pomůcky, případně pracovní nářadí
- kdo bude přidělovat práci a kdo ji bude kontrolovat a evidovat
- v případě prací ve zdraví škodlivém prostředí zvážit povinnou vstupní a výstupní prohlídku (její úhradu buď provede zaměstnavatel nebo „odsouzený“ - kdyby ji nechtěl uhradit, tak u nás nenastoupí)
- kdo nahlásí soudu, že odsouzený přestal obecně prospěšné práce vykonávat
- případné další podmínky……

POZOR: za výkon těchto prací by mu neměla být vyplácena žádná odměna, a to ani v případě, že by jeho práce svoji kvalitou výrazně „převyšovala“ práci ostatních zaměstnanců.